今年年初以來(lái)，南京地鐵9線共建，在建里程197公里，建設(shè)高峰時(shí)約170個(gè)工點(diǎn)同步施工，110臺(tái)盾構(gòu)機(jī)同步掘進(jìn)，新一輪軌道交通工程建設(shè)全面鋪開(kāi)。面對(duì)日益增加的監(jiān)管壓力，南京市軌道站創(chuàng)新工作思路，以推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，通過(guò)視頻留檔、“晨檢夜查”、“雙隨機(jī)”檢查等“實(shí)招”，構(gòu)建安全監(jiān)督群防群治新體系。

　　安全管理，關(guān)鍵是管好現(xiàn)場(chǎng)的“人”。對(duì)此，南京市軌道站推出安全管控新舉措，明確各工程項(xiàng)目部作業(yè)前以班組為單位登記作業(yè)人員、作業(yè)時(shí)段、作業(yè)部位、作業(yè)內(nèi)容等信息，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部備案同意后安排作業(yè)。施工結(jié)束后，各班組需清點(diǎn)人數(shù)、確保所有人員有序退場(chǎng)。

　　經(jīng)備案同意的作業(yè)時(shí)段，施工單位、監(jiān)理單位需嚴(yán)格落實(shí)駐場(chǎng)管理要求，負(fù)責(zé)相應(yīng)部位、工序的管理人員應(yīng)當(dāng)與相關(guān)作業(yè)班組人員同時(shí)進(jìn)場(chǎng)、同時(shí)離場(chǎng)，確保全作業(yè)時(shí)段安全管控。未經(jīng)備案的非作業(yè)時(shí)段，嚴(yán)禁任何人員、車(chē)輛進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　上午6點(diǎn)、下午3點(diǎn)、晚上7點(diǎn)分別對(duì)應(yīng)的是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全早班會(huì)、安全巡查及班后總結(jié)時(shí)間。安全早班會(huì)是項(xiàng)目上的每日“必修課”，由班組長(zhǎng)講授，進(jìn)行互動(dòng)問(wèn)答，同時(shí)集體背誦注意事項(xiàng)。在施工過(guò)程中，由安全員、監(jiān)理開(kāi)展安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)操作進(jìn)行及時(shí)整改。施工完成后，各班組還會(huì)組織班后總結(jié)，通報(bào)一天的安全生產(chǎn)情況，并通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)措施增強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　自今年8月開(kāi)始，南京市軌道站還推出“監(jiān)督無(wú)盲點(diǎn)”行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“晨檢夜查”與常規(guī)巡查互補(bǔ)，形成全時(shí)段監(jiān)督。由于“晨檢夜查”采用“四不兩直”方式，沒(méi)有預(yù)先通知的監(jiān)督人員凌晨或深夜到達(dá)項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)常會(huì)吃到“閉門(mén)羹”。不過(guò)，小小的“尷尬”換來(lái)的是大大的“收獲”。行動(dòng)推出以來(lái)，非正常工作時(shí)間作業(yè)審批率從33%提升至67%，班前教育率從84%上升至100%，此前的班前教育人數(shù)不足、無(wú)視頻留存等問(wèn)題明顯好轉(zhuǎn)。

　　除“晨檢夜查”外，南京市軌道站還將“四不兩直”“雙隨機(jī)”等形式應(yīng)用于日常監(jiān)督抽查：由科室制定月度抽查巡查計(jì)劃，站層面進(jìn)行匯總，隨機(jī)抽取監(jiān)督人員，隨機(jī)生成檢查項(xiàng)目，不發(fā)通知不打電話，直奔現(xiàn)場(chǎng)直插主題。結(jié)合巡查檢查情況，牽頭建立了全市地鐵工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位安全負(fù)責(zé)人微信群，每天發(fā)布日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患照片，督促參建單位立行立改、提醒其他單位引以為戒，讓“紅臉”“出汗”成為監(jiān)督常態(tài)。

　　今年年初以來(lái)，南京市軌道站已開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)督抽查360余項(xiàng)次，下發(fā)安全監(jiān)督抽查記錄300余份，下發(fā)安全整改通知書(shū)190余份，查處各類(lèi)安全隱患390余條。同時(shí)，對(duì)20個(gè)參建單位進(jìn)行約談；對(duì)企業(yè)和個(gè)人實(shí)施行政處罰110余次、實(shí)施紅黃牌警示22起，有效保障了全市軌道交通工程質(zhì)量安全整體受控。

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